Ley 30-26: cambios al Código Tributario y su impacto en los contribuyentes RD

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Nancy Cruz

Última actualización:  2026-07-06

Impuestos
Ley 30-26: cambios al Código Tributario y su impacto en los contribuyentes RD

La aprobación de la Ley 30-26 ha abierto un intenso debate entre especialistas en derecho tributario de República Dominicana. Una de las voces más críticas ha sido la abogada tributarista Pablita Cabrera, quien presentó una acción ante el Tribunal Constitucional al considerar que algunas modificaciones al Código Tributario podrían afectar derechos fundamentales de los contribuyentes. Estas son las principales preocupaciones planteadas por la especialista y los cambios que, según su análisis, podrían impactar a empresas, propietarios, inquilinos y emprendedores.

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Introducción

La aprobación de la Ley 30-26, que modifica varios artículos del Código Tributario de República Dominicana, ha generado cuestionamientos entre especialistas en derecho tributario. Durante una entrevista, la abogada tributarista Pablita Cabrera afirmó que algunas de estas modificaciones podrían tener un impacto significativo en los contribuyentes, especialmente en pequeños empresarios, propietarios de inmuebles e inquilinos. Entre los aspectos que más preocupación le generan figuran los cambios en el procedimiento para recurrir determinaciones de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), la ampliación del plazo de prescripción de determinadas obligaciones tributarias y la nueva retención sobre los alquileres. En este artículo resumimos los principales argumentos expuestos por la jurista y las implicaciones que, según su criterio, podrían derivarse de la nueva legislación.

¿Qué cambia con la Ley 30-26?

Según explicó Pablita Cabrera, la Ley 30-26 introduce modificaciones importantes al Código Tributario que afectan distintos aspectos de la relación entre los contribuyentes y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

Entre los cambios señalados por la jurista destacan:

  • La ampliación del plazo de prescripción de determinadas obligaciones tributarias.
  • La modificación del procedimiento para recurrir las determinaciones realizadas por la DGII.
  • Cambios relacionados con las medidas conservatorias y el cobro de deudas tributarias.
  • La modificación del artículo 309 del Código Tributario respecto a la retención aplicable a los alquileres de bienes muebles e inmuebles.

De acuerdo con Cabrera, estas disposiciones podrían tener efectos importantes tanto para personas físicas como para empresas.

¿Qué artículos fueron modificados?

Entre las disposiciones mencionadas por Pablita Cabrera durante la entrevista destacan modificaciones a varios artículos del Código Tributario, entre ellos:

  • Artículo 16, relacionado con las modalidades de pago y los recursos frente a determinaciones de la DGII.
  • Artículo 24, vinculado con la prescripción de determinadas obligaciones tributarias.
  • Artículo 309, referente a la retención aplicable a los alquileres de bienes muebles e inmuebles.

Según la especialista, estos cambios podrían tener efectos importantes tanto para personas físicas como para empresas, dependiendo de la forma en que sean interpretados y aplicados por las autoridades competentes.

¿Cómo podrían cambiar los recursos contra las determinaciones de la DGII?

Uno de los aspectos que más cuestionó Pablita Cabrera es la modificación al procedimiento para impugnar determinadas decisiones de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). Según explicó, estos cambios podrían tener un impacto importante para los contribuyentes que decidan recurrir una deuda o una determinación tributaria.

En su opinión, conocer cómo funciona este nuevo procedimiento será fundamental para ejercer el derecho de defensa y evitar consecuencias que podrían afectar el patrimonio del contribuyente. Por ello, recomienda analizar cada caso de forma individual antes de iniciar cualquier proceso.

¿Por qué se modificó el Código Tributario?

La Ley 30-26 introduce modificaciones a distintos artículos del Código Tributario con el propósito de actualizar diversos procedimientos relacionados con la administración tributaria en República Dominicana. Sin embargo, la aprobación de estas reformas ha generado interpretaciones diferentes entre especialistas, quienes mantienen posiciones encontradas sobre el alcance de algunos de sus artículos.

Durante la entrevista, Pablita Cabrera sostuvo que varias de estas modificaciones podrían afectar la relación entre los contribuyentes y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), razón por la cual decidió acudir al Tribunal Constitucional para solicitar la revisión de determinadas disposiciones.

¿Cómo funciona la retención sobre los alquileres?

La retención tributaria es un mecanismo mediante el cual una parte descuenta un porcentaje determinado de un pago para entregarlo posteriormente a la administración tributaria. Este procedimiento es utilizado en distintos impuestos y operaciones económicas previstas por la legislación.

Durante la entrevista, Pablita Cabrera expresó que una de sus principales preocupaciones radica en la forma en que podría aplicarse la modificación introducida al artículo 309 del Código Tributario, especialmente cuando intervienen personas físicas que actualmente no actúan como agentes de retención.

¿Qué preocupación existe sobre la retención en los alquileres?

Según explicó Pablita Cabrera, la modificación al artículo 309 del Código Tributario establece una retención del 15 % sobre las sumas pagadas por concepto de alquiler o arrendamiento de bienes muebles e inmuebles. Durante la entrevista manifestó su preocupación porque, en su opinión, la norma podría generar dudas sobre quiénes tendrían la obligación de actuar como agentes de retención cuando intervienen personas físicas que actualmente no desempeñan esa función.

La jurista también sostuvo que esta situación podría generar incertidumbre para propietarios, inquilinos y pequeños comerciantes que operan en inmuebles arrendados, al considerar que la aplicación práctica de la disposición requerirá claridad por parte de las autoridades tributarias.

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¿Cómo podrían verse afectados pequeños negocios y emprendedores?

Durante la entrevista, Pablita Cabrera afirmó que uno de los sectores que podría enfrentar mayores dificultades es el de los pequeños emprendedores que alquilan locales comerciales.

Según su análisis, si las nuevas obligaciones tributarias incrementan los costos operativos, algunos negocios podrían verse obligados a revisar sus gastos o replantear sus modelos financieros. La especialista considera que este escenario tendría un mayor impacto en quienes cuentan con menos capacidad económica para afrontar nuevas cargas tributarias.

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¿Por qué Pablita Cabrera considera que la Ley 30-26 podría ser inconstitucional?

Durante la entrevista, Pablita Cabrera explicó que presentó una acción ante el Tribunal Constitucional porque considera que algunas disposiciones de la Ley 30-26 podrían vulnerar varios derechos fundamentales reconocidos por la Constitución.

Según la jurista, una de sus principales preocupaciones es que las nuevas reglas permitan la adopción de medidas como embargos, recargos o sanciones mientras un contribuyente aún mantiene abierto un recurso para impugnar una determinación de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

En su opinión, este escenario podría afectar el acceso efectivo a la justicia, especialmente para aquellos contribuyentes que no cuentan con los recursos económicos para afrontar una deuda tributaria mientras se resuelve el proceso judicial.

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¿Qué derechos considera que podrían verse afectados?

Durante la entrevista, Pablita Cabrera sostuvo que algunas de las modificaciones incorporadas por la Ley 30-26 podrían incidir sobre diversos derechos reconocidos por la Constitución, entre ellos el acceso a la justicia, el debido proceso, la tutela judicial efectiva, la igualdad ante la ley, la libertad de empresa y el principio de capacidad contributiva.

No obstante, la especialista aclaró que estos argumentos forman parte de la acción presentada ante el Tribunal Constitucional y será ese órgano el que determine si las disposiciones cuestionadas son o no compatibles con la Constitución dominicana.

¿Qué deben tener en cuenta los contribuyentes?

Las modificaciones introducidas por la Ley 30-26 han abierto un amplio debate entre especialistas en derecho tributario. Independientemente de las distintas interpretaciones jurídicas existentes, resulta recomendable que los contribuyentes conozcan los cambios incorporados por la legislación y revisen cómo podrían afectar sus obligaciones fiscales.

En caso de dudas sobre la aplicación de estas disposiciones, lo más recomendable es consultar con un profesional especializado en materia tributaria, ya que la interpretación de algunos artículos continúa siendo objeto de discusión y existen acciones legales pendientes de decisión por parte del Tribunal Constitucional.

Preguntas Frecuentes

¿Qué es la Ley 30-26?

Es una legislación que modifica diversos artículos del Código Tributario de República Dominicana e introduce cambios en procedimientos relacionados con la administración tributaria.

¿Por qué Pablita Cabrera presentó una acción ante el Tribunal Constitucional?

Porque considera que algunas disposiciones de la Ley 30-26 podrían vulnerar derechos fundamentales como el acceso a la justicia, la igualdad y el debido proceso. La decisión final corresponde al Tribunal Constitucional.

¿Qué cambios menciona respecto a la DGII?

Según la jurista, algunas modificaciones podrían permitir la adopción de medidas conservatorias mientras el contribuyente mantiene abierto un recurso administrativo o judicial.

¿Qué dijo sobre la retención en los alquileres?

Pablita Cabrera manifestó que la modificación al artículo 309 podría generar dudas sobre la aplicación práctica de la retención del 15 % en determinados contratos de alquiler entre personas físicas.

¿Quiénes podrían verse más afectados, según la especialista?

En opinión de la jurista, pequeños empresarios, emprendedores, propietarios e inquilinos podrían enfrentar mayores desafíos para adaptarse a las nuevas disposiciones tributarias.

Nota: Este artículo resume las declaraciones públicas realizadas por la abogada tributarista Pablita Cabrera durante una entrevista sobre la Ley 30-26 y las modificaciones al Código Tributario de República Dominicana. Las opiniones y argumentos expuestos corresponden a la especialista y la constitucionalidad de las disposiciones cuestionadas será determinada por el Tribunal Constitucional.

Nancy Cruz

Nancy Cruz

Abogada | Agente Inmobiliaria | Experta en Inversiones en Punta Cana y Santo Domingo, República Dominicana

Con más de 20 años de experiencia combinando el derecho inmobiliario con la asesoría personalizada, ayudo a extranjeros, dominicanos ausentes e inversionistas a comprar propiedades seguras y rentables en la República Dominicana. Mi enfoque es claro: proteger tu inversión, simplificar el proceso y guiarte paso a paso hasta lograr tu meta finaciera. MÁS INFORMACIÓN

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